各单位：

　　根据《山东省政府采购管理办法》（省政府令第262号）和《山东省财政厅关于2024年省级政府采购和政府购买服务预算编制及执行有关问题的通知》（鲁财采〔2023〕17号）有关规定，现就我校2024年政府采购预算编制及执行有关事项通知如下：

　　一、政府采购预算与计划的填报范围

　　政府采购是指使用财政性资金采购《2024年度山东省政府集中采购目录》（附件1）以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

　　凡是列入我校2024年预算的项目且达到以下限额标准的均需填报：

　　（一）年度计划采购单项或者批量预算金额5万元及以上的货物、服务和工程项目。

　　（二）年度计划采购单项预算金额1万元及以上的室内装饰装修、校园房屋道路维修类工程项目。

　　（三）山东省网上商城采购类：服务器（含机架式、塔式）、台式计算机（含台式一体机）、便携式计算机、喷墨打印机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、扫描仪、操作系统、办公软件、杀毒软件、复印机、投影仪、多功能一体机、LED显示屏、触控一体机、碎纸机、不间断电源（UPS）、空调机（含挂机、柜机）、复印纸等，须全部填报。其中通用办公设备（不含科研设备等专业类设备）配置标准请按照《77779193永利集团部分通用办公资产配置标准（修订）》（青农大校字[2021]60号）执行。

　　（四）列入校银合作建设的项目虽然不执行政府采购，但需通过招标采购的一并做好预算编制和采购方案。

　　（五）特别说明

　　根据《77779193永利集团科研仪器设备采购管理暂行办法》（青农大校字[2019]94号）的规定，使用纵横向科研项目经费，单次采购金额在10万元以下的项目（不含《2024年度山东省政府集中采购目录》内的货物、工程和服务），由使用单位自行采购，不需填报政府采购预算与计划。

　　二、采购方式

　　货物、服务和工程项目累计采购金额达到400万元（含）的，应当选择“公开招标”方式，符合其他法定采购方式规定情形的，可以申请变更为其他采购方式。对未达到公开招标数额标准（400万元）的货物、服务项目，可根据采购需求和各采购方式适用情形，选择邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、框架协议采购和询价采购方式，其中询价采购方式只适用于货物。

　　三、进口产品

　　政府采购应当采购本国货物、工程和服务。确需采购进口产品的，根据采购需求和应用场景，严格专家论证程序，按照《政府采购进口产品审核指导标准》，提前报省教育厅、省财政厅审批后执行，对同意采购进口产品的，不得排斥国内同类产品参与竞争。

　　四、项目库建设

　　各使用单位应结合学校的“十四五”发展战略规划，结合本单位工作重点，做好资产配置需求，严格采购项目方案的制定与论证程序，及时将成熟的项目提交至学校项目库，避免出现“钱等项目”的情况。

　　五、预采购

　　为加快政府采购执行进度，对于2024年采购经费已经明

　　确的，执行预采购。使用单位须在2023年12月31日之前完成采购方案的论证并提交最终版的采购计划。

　　六、填报时间

　　各部门、单位请于2023年12月21日之前将2024年政府采购预算与计划报送办公楼1305房间,同时发电子邮件至

　　zhjhk@qau.edu.cn，联系电话58957414，联系人：赵老师。

　　七、注意事项

　　（一）政府采购预算与计划的编制应做到“应编尽编”、“应采尽采”。“应编未编”，年中追加政府采购预算的，在省教育厅与财政厅评审打分中将给予减分；“应采未采”，按照国家及山东省相关法律法规、管理办法，可能要追究相关人员的责任。

　　（二）在政府采购预算经省财政厅审批通过后，项目进入具体采购实施阶段时，各单位应在2024年4月底前提供由相关部门审批通过的正式采购材料（《仪器设备购置申请表》或

　　《物资采购申请表》、《招标受理单》等），同时提供采购项目的详细参数和要求。最终的方案与技术要求不能与申报时有大的、实质性改动，最终方案的预算不能高于申报预算。

　　（三）按照省财政厅规定要求，政府采购预算应在当年11月底前执行完毕。政府采购工作需要经过项目申请、教育厅和财政厅审批、编制招标文件、发布招标公告、开标、评标、中标公示、中标质疑和答复、下达中标通知书、签订合同、履行合同等环节、组织实施周期长（约3-5个月）。自2021年以来，根据中华人民共和国财政部《77779193永利集团政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）及山东省财政厅关于印发《山东省政府采购信息发布管理办法》的通知（鲁财采〔2020〕35号）要求，政府采购项目需提前发布采购意向公开，公开时间不得晚于采购活动开始前30日，使得整个采购实施周期进一步加长。如果遇到质疑及废标等情况，实施时间将更长。因此，为切实做好我校的政府采购工作，保障学校各项工作正常开展，请各部门、各单位务必高度重视，按要求的内容和时限申报，并根据项目实施进度和具体要求提前做好准备，确保2024年各项采购项目的执行进度。

　　（四）未按要求编报采购预算的项目，原则上不再受理、组织实施招标、采购工作。

　　附件：

　　1.山东省政府集中采购目录

　　2.年度政府采购项目预算申报表

　　3.年度政府采购货物类项目物资明细表